De invoering van de Omgevingswet baart het gemeentebestuur kopzorgen. Er is extra personeel nodig om op schema te blijven, vindt het college.
De invoering van de Omgevingswet baart het gemeentebestuur kopzorgen. Er is extra personeel nodig om op schema te blijven, vindt het college. Frits van Breda

Omgevingswet fors duurder

8 juni 2021 om 11:07

Invoering nieuwe wet enorme klus

LEUSDEN De invoering van de Omgevingswet gaat fors meer kosten dan aanvankelijk gedacht. Het college wil voor 380.000 euro aan extern personeel inhuren om tijdig klaar te zijn voor het moment dat de wet in werking treedt.


Daan Bleuel

Met de Omgevingswet wil de overheid de regels voor ruimtelijke ontwikkeling vereenvoudigen en samenvoegen. Eerder reserveerde gemeenteraad voor het project 232.000 euro. B&W zien echter dat de voorbereidingen op de invoering van de wet een te grote druk legt op de ambtelijke organisatie.

MINIMALE EISEN Volgens B&W schiet de omvang van de organisatie tekort om alles wat komt kijken bij de invoering van de Omgevingswet goed op te kunnen pakken. ,,De werkdruk in de organisatie laat -zonder ernstige beperking aan en vertraging in de dienstverlening- niet toe dat de medewerkers in voldoende mate capaciteit kunnen vrijmaken voor de invoering van de Omgevingswet’’, aldus het college.


‘ONVOLDOENDE VOORBEREID’ B&W denken dat -zonder extra personeel- bijvoorbeeld de ambtelijke werkwijze en de computertechniek onvoldoende zijn voorbereid om de invoering van de wet soepel te laten verlopen. ,,Advisering en dienstverlening aan initiatiefnemers, het college van B&W en de gemeenteraad blijven dan achter bij de verwachtingen’’, waarschuwt het college.

De invoering van de Omgevingswet is één van de grootste wetswijzigingen van de afgelopen tijd. Qua omvang en impact wordt het proces wel vergeleken met de zorgtransitie van een paar jaar geleden, waarin de landelijke overheid taken -bijvoorbeeld op het gebied van de Jeugdzorg en de WMO- overdroeg aan gemeenten.


NIEUWE INVOERDATUM Om een idee te krijgen van de omvang; zo’n tachtig Leusdense ambtenaren zullen zodanig moeten worden opgeleid dat ze straks de taken die de Omgevingswet met zich meebrengt goed te kunnen uitvoeren. Het is formeel de bedoeling dat de nieuwe wet 1 januari volgend jaar van kracht wordt. Maar het is nu al duidelijk dat die datum (opnieuw) niet zal worden gehaald. Waarnemers houden rekening met een nieuwe invoerdatum een half jaar later (1 juli 2022).

Het ambitieniveau van de Omgevingswet is hoog. Het is de bedoeling bestaande -vaak sterk versnipperde- regelgeving vergaand te bundelen en te vereenvoudigen. Dat moet bijvoorbeeld leiden tot aanmerkelijk snellere (beroeps)procedures voor het aanvragen van (bouw)vergunningen. Bestemmingsplannen worden samengebracht in één grote plankaart voor het hele (gemeentelijke) gebied.


ADEQUATE TOEPASSING Om de invoering van de nieuwe wet mogelijk te maken hebben gemeenten met elkaar afgesproken bij de datum van de inwerkingtreding aan ‘minimale eisen voor een adequate toepassing van de Omgevingswet' te kunnen voldoen. B&W stellen nu vast dat dat niet haalbaar is zonder de inzet van extra personeel dat tijdelijk moet bijspringen.