Vitale ambtelijke afdeling blijkt zwaar onderbezet: gemeenteraad ‘schrikt zich rot’

LEUSDEN De vitale ambtelijke afdeling Ruimtelijke ontwikkeling van de gemeente Leusden is zwaar onderbezet. Dit heeft mogelijk vergaande gevolgen voor de voortgang van belangrijke projecten. Dat bommetje dropte wethouder Marleen Treep donderdag in een beeldvormend overleg met een afvaardiging van de gemeenteraad.

door Daan Bleuel

De personeelstekorten zijn zo groot dat de afdeling zelfs de verplichte taken niet volledig kan uitvoeren. Uit een overzicht dat aan de raadsleden werd voorgelegd blijkt dat de afdeling daarvoor een kleine 6.000 uur op jaarbasis tekort komt. Dat komt grofweg overeen met drie full-time arbeidskrachten.

Maar er ligt bij de afdeling ook een wensenlijstje dat deels door de gemeenteraad is opgesteld. Zo dringt de raad al enige tijd bij het college aan op het ontwikkelen van een integrale visie op de ontwikkeling van de kern Achterveld. Dat is mede wenselijk nu de gemeente woningbouw van enige omvang voor het kerkdorp in petto heeft, zoals het plan ‘Noordoost’. Het project dreigt in het mulle zand van personeelsgebrek vast te lopen.

PROBLEMEN VOOR NIEUW ZWEMBAD

De herontwikkeling van zwembad Octopus is een omvangrijk project, niet alleen in termen van geld, maar ook als het gaat om het vinden van geschikte locaties. Ergens de komende jaren zullen daar normaal gesproken knopen over moeten worden doorgehakt. Het staat op de lijst ‘werkzaamheden met een hoge prioriteit, die nog niet gestart zijn’. En zoals de zaken er nu voorstaan, ontbreekt het aan menskracht om er überhaupt aan te beginnen.

Lees ook

College: Planning nieuwe zwembad verschuift naar tweede kwartaal van volgend jaar

 

Het ontwikkelen van een visie op het Burgemeester Buiningpark (waar ook het huidige zwembad ligt) hangt daarmee sterk samen. De noodzaak daarvan is alleen maar urgenter geworden, nu het college van plan is de sporthal uit De Korf naar het sportpark te verplaatsen. Ook daar is nu geen menskracht voor beschikbaar.

Maar voor andere projecten dreigt vertraging of afstel als er niets gebeurt. Het ontwikkelen van een visie op uitbreiding van bedrijventerrein of kaders voor woningbouw in Stoutenburg, om er maar eens twee te noemen. Als de afdeling die projecten zou moeten oppakken, is het tekort aan uren niet 6.000, maar ruim 10.500 ofwel (grofweg) zo’n 5 fte. Om aan alle taken in voldoende mate toe te komen (zaken met een minder hoge of zelfs lage prioriteit), komt de afdeling zelfs nog meer tekort. Het loopt dan op richting de 11.500 uur, ofwel ruim 5,5 fte.

‘HOE HEBBEN ZE HET ZO VER LATEN KOMEN?’

De klap kwam hard aan in de gemeenteraad, die kort voor de vergadering via een memo over de problemen werd ingelicht. ,,Ik ben me rot geschrokken”, zei CDA’er Wim van Ginkel, die daarmee het brede gevoel onder de fracties kort en krachtig samenvatte. ,,Hoe hebben het college en de directie het zover kunnen laten komen?”, vroeg hij zich vertwijfeld af.

Dat de raad onthutst reageerde op het nieuws is wel te begrijpen. Sinds het aantreden van het nieuwe college (in 2022) is er namelijk al veel geïnvesteerd (zij het soms met frisse tegenzin) in het ambtelijk apparaat om ‘de basis op orde te krijgen’.

De analyse van het nieuwe college was dat er de afgelopen jaren onverantwoord veel capaciteit werd wegbezuinigd, waardoor de organisatie in algemene zin niet langer op haar taak berekend was. Het ambtelijk apparaat liep op het tandvlees, met (onnodig veel) ziekte en naar elders vertrekkende ambtenaren tot gevolg.

,,Maar die uitbreiding is niet ten gunste gekomen van deze afdeling”, antwoordde de wethouder op een voor de hand liggende vraag van één van de deelnemers aan het overleg. ,,Wat we nu zien is het gevolg van voortschrijdend inzicht. We hebben dit probleem nog niet zo lang in beeld.”

Lees ook

Nieuwe Korf wordt cultuurcentrum, sporthal verhuist naar het Buiningpark

 

Het is nog te vroeg om zicht te krijgen op de gevolgen van de ontstane situatie, die ook op een precair moment aan het licht komt

MEER TAKEN NAAR AFDELING

De tekorten zijn mede ontstaan omdat er meer taken op de afdeling zijn afgekomen. Met name de invoering van de Omgevingswet heeft veel beslag gelegd op de beschikbare capaciteit. Maar ook de regio deed -meer dan vroeger- een beroep op de inzet van de afdeling. In algemene zin is de analyse dat de afdeling gedurende een langere periode onvoldoende is meegegroeid met die van het takenpakket van een groeiende gemeente.

Het is nog te vroeg om zicht te krijgen op de gevolgen van de ontstane situatie, die ook op een precair moment aan het licht komt. Over een maand of vier zijn er gemeenteraadsverkiezingen. Dat betekent dat het mandaat van de huidige gemeenteraad en het college op korte termijn afloopt. In die fase past normaal gesproken terughoudendheid ten aanzien van ingrijpende besluiten.

VVD-raadslid Anna-Christina Gräfin von der Schulenburg deed de suggestie om crisisoverleg te organiseren, waar ook de gemeenteraad aan deelneemt. Daarin kan bijvoorbeeld in gezamenlijkheid gekeken worden naar de prioriteit die aan verschillende projecten kan worden toegekend. Dat leek wethouder Treep een waardevolle suggestie. Wordt vervolgd.

‘VLEKKENPLAN BUININGPARK KAN ER KOMEN’

De problemen op de afdeling ruimtelijke ontwikkeling roepen de vraag op of die nadelige gevolgen heeft voor het project De Nieuwe Korf. De Gemeenteraad gaf wethouder De Wit recent de opdracht om begin januari met een ‘vlekkenplan’ te komen voor het Burgemeester Buiningpark.
Daaruit moet duidelijk worden of de voorgenomen verplaatsing van de sporthal in de huidige Korf een reële optie is. Wethouder De Wit zei desgevraagd dat hij verwacht dat die exercitie - die volgens hem niet heel belastend voor de ambtelijke afdeling hoeft te zijn - volgens afspraak kan worden gedaan.

(Dit bericht werd eerder gepubliceerd op de website en in de app van Nieuwsplein33. Een journalistieke samenwerking tussen De Stad Amersfoort, De Stadsbron en RTV Utrecht).